23 января 2023

        Целью данного проекта является повышение конкурентоспособности и престижа российского образования на международном рынке. Таким образом наращивается несырьевой экспорт.
        Данный проект реализуется с 2017 по 2025 года. В результате ожидается рост иностранных студентов, а также увеличение средств, полученных от экспорта российского образования.
        По данным на 2021 г., в российских вузах обучается 310 тыс. иностранных студентов (см. рис 1), это примерно 8% от числа всех студентов в России. Достичь этих показателей удалось благодаря реализации крупных стратегических национальных проектов РФ в области интернационализации высшего образования.

Доля иностранных студентов, обучавшихся в России в 2020, %

Рис.1. Доля иностранных студентов, обучавшихся в России в 2020, %
Источник: Научная статья Интернационализация образования. Автор: Николаев В.К.


        В России наблюдается положительная тенденция притока иностранных студентов, но если сравнивать с развитыми странами, то мы заметно отстаём. В Австралии, например, сегодня обучение иностранных студентов является третьей по объёму статьёй экспортных доходов. Принимая столько же студентов, сколько Россия, Австралия зарабатывает 18 млрд долл. в год, в то время как Россия – менее 1 млрд.¹
         Экспорт образования решает для России три задачи: способствует росту внешних финансовых поступлений в экономику; уменьшает дефицит кадров на российском рынке труда; формирует положительный имидж и «мягкую силу» в странах – импортёрах российского образования.²

Результаты

        Существуют и серьезные осложнения, из-за которых привлекается мало иностранных студентов. Во-первых, отсутствие в России современных миграционных процедур, во-вторых, ограниченное количество курсов и программ на английском языке (лишь 9% научно-педагогических работников могут преподавать на английском языке), в-третьих, слабое использование российскими университетами массовых онлайн-курсов на глобальных платформах, таких как Coursera, EdX .

Предложения

        Важной мерой, направленной на решение задач, поставленных в рамках проекта «Экспорт образования», стало принятие поправок в Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ», которые позволили иностранным гражданам, обучающимся в российских вузах, в свободное от учёбы время устроиться на работу в упрощённом порядке, без необходимости получения разрешения или патента. Для трудоустройства иностранным студентам необходима только справка из вуза, подтверждающая, что они действительно обучаются в России.
        Правительство РФ приняло Постановление № 2150 «Об установлении квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в рамках которого квота на обучение иностранных граждан в российских вузах за счёт российского бюджета увеличится до 18 тыс. человек в 2021 г., до 23 тыс. – в 2022 г. и до 30 тыс. – в 2023 г.
        Анализ тенденций развития экспорта российского образования показывает, что они соответствуют приоритетам федеральной программы «Экспорт образования». Достигнутый уровень экспорта образовательных услуг  способствует росту внешних финансовых поступлений в экономику, уменьшает дефицит кадров на российском рынке труда и формирует положительный имидж российского образования.

Автор работы: Галянин Иван Михайлович

Студент ПИУ РАНХиГС, Специальность Таможенное дело  

5 курс


Список литературы:

 

  1.  12 решений для нового образования. По материалам доклада ЦСР и ВШЭ о развитии образования до 2024 года // Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики. URL: https://www.hse.ru/twelve/part10
  2. Научная статья «Направления модернизации высшего образования». Авторы: Аверьянов Александр Олегович, Гуртов Валерий Алексеевич, Семенов Дмитрий Николаевич, Круглов Виктор Иванович.
  3. Федеральный закон от 6 февраля 2020 г. N 16- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” в части упрощения порядка трудоустройства в Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования иностранных граждан и лиц без гражданства». URL: https://base.garant.ru/73518662/
  4. Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2020 г. N 2150 «Об установлении квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» URL: https://base.garant.ru/75091924/